¿Cómo se convierte la norma educativa de Colombia en una clase?
¿Quién decide lo que se enseña en un colegio colombiano, y cómo se pasa de esos documentos a una clase concreta?
Antes de hablar de clases: ¿quién decide lo que se enseña?
Todos los días, en miles de salones de Colombia, un docente da una clase. Detrás de esa clase hay una ley, varios documentos del Ministerio de Educación Nacional y muchas decisiones. Casi nadie fuera del colegio sabe cómo se conectan, y de eso depende lo que un estudiante termina aprendiendo.
Empecemos por lo básico. Aquí abajo hay una pregunta: respóndela con lo primero que pienses y lee la explicación.
Una pregunta para empezar
Esa autonomía tiene una consecuencia: la ley entrega unos límites y unas orientaciones, y las clases quedan por construir, en manos del colegio y del docente. Este explorable recorre ese camino completo, de la norma al salón, y muestra una manera de construirlo con método. Vamos primero a los límites.
Lo que la ley sí fija: las áreas y las horas
La Ley 115 de 1994 establece nueve áreas obligatorias y fundamentales para la educación básica: ciencias naturales y educación ambiental; ciencias sociales; educación artística; ética y valores; educación física; educación religiosa; humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros; matemáticas; y tecnología e informática. En la media académica se mantienen esas áreas y se suman las ciencias económicas, las ciencias políticas y la filosofía [F1].
El tiempo también tiene un piso. El Decreto 1850 de 2002 fija las horas mínimas de clase, que deben cumplirse durante 40 semanas al año [F2]. Míralas en la tarjeta de abajo: toca «Básica primaria» y luego «Secundaria y media».
Horas mínimas de clase que fija el Decreto 1850
De esas horas, por lo menos el 80 % debe dedicarse a las áreas obligatorias [F2]. En primaria, eso da un mínimo que se puede calcular.
- Horas al año para las áreas obligatorias, en primaria 1.000 × 0,80 = 800
La ley llega hasta ahí: fija las áreas y fija el tiempo. Qué tema va en cada una de esas horas queda sin definir. Para saber qué se espera que aprenda un niño en cada grado hay que ir a otros documentos.
Lo que el Ministerio orienta: Estándares y Derechos Básicos de Aprendizaje
Sobre la ley, el Ministerio de Educación Nacional fue publicando documentos que precisan el contenido. Los Estándares Básicos de Competencias dicen qué debe saber y saber hacer un estudiante por grupos de grados, por ejemplo de cuarto a quinto [F3]. Los Derechos Básicos de Aprendizaje, conocidos como DBA, bajan un escalón: dicen qué se espera grado por grado y traen evidencias, que son señales concretas de que el estudiante lo aprendió [F4].
Estos documentos llegaron en momentos distintos. En la línea de tiempo de abajo toca cada año, en orden, para ver cómo se fue armando el piso sobre el que hoy se planea una clase.
Cuatro documentos que sostienen una clase
Fuente: Ministerio de Educación Nacional [F1], Ministerio de Educación Nacional [F2], Ministerio de Educación Nacional [F3], Ministerio de Educación Nacional [F4]
Cada documento es más concreto que el anterior, y aun así ninguno es la clase. El propio Ministerio lo advierte en la presentación de los DBA: «los DBA por sí solos no constituyen una propuesta curricular», y deben articularse con los enfoques, las metodologías y los contextos de cada establecimiento [F4]. Ahí queda un espacio por llenar. Veamos de qué tamaño es.
Del estándar a la clase: un caso real, eslabón por eslabón
Tomemos un tema de quinto de primaria: la relación entre el perímetro, que es la medida del borde de una figura, y el área, que es la medida de su superficie. Vamos a seguirlo desde el documento más general hasta el salón.
El diagrama de abajo tiene cuatro eslabones. Toca «Estándar», «DBA», «Evidencias» y «Clase», en ese orden, y lee en la nota lo que dice cada documento. Fíjate en el último.
Un tema de quinto, del estándar al salón
Fuente: Ministerio de Educación Nacional [F3], Ministerio de Educación Nacional [F4], Grafimática Digital S.A.S. [F9]
Los tres primeros eslabones existen y son públicos. El cuarto no: el estándar y el DBA dicen a dónde llegar, y no dicen con qué pregunta empezar, qué ejemplo usar ni cómo saber si el niño entendió. Ese cuarto eslabón es el trabajo diario de cada docente, casi siempre hecho en solitario y sin tiempo. La propuesta que aquí se presenta consiste en construirlo con método. Y el método empieza por una pregunta: ¿qué se sabe sobre cómo enseñar bien?
Cómo se enseña: lo que la investigación respalda y lo que no
Diseñar una clase no tiene por qué ser cuestión de gusto. Hay investigación sobre qué prácticas ayudan a aprender, y una propuesta seria se apoya en ella. Aquí van tres trabajos muy citados, cada uno con una pregunta distinta.
En la tabla de abajo toca «Rosenshine», «Dunlosky» y «Pashler», uno por uno. Compara la última fila de los tres: es lo que cada estudio cambia en una clase.
Tres estudios y lo que cambian en una clase
¿Cuál dice qué hacer y cuál dice qué dejar?
Fuente: American Federation of Teachers [F6], American Federation of Teachers [F7], University of South Florida [F8]
Con esos tres trabajos ya hay un criterio. Una clase bien construida presenta lo nuevo en pasos cortos, da ejemplos resueltos, hace preguntas para recuperar lo aprendido y vuelve sobre ello días después [F6][F7]. Y no clasifica a los estudiantes en «visuales» o «auditivos», porque esa práctica no tiene respaldo [F8]. Falta convertir ese criterio en una forma de trabajo que se pueda repetir.
La plantilla: las mismas partes para cualquier tema
La propuesta, elaborada por el docente Julio Fuentes, organiza cada clase con una misma plantilla. Su primera versión se construyó para el caso del perímetro y el área, en un colegio de etnoeducación, que es la educación que se ofrece a comunidades con cultura, lengua y tradiciones propias [F1][F9].
En la tabla de abajo están las partes de la plantilla agrupadas en cinco bloques. Toca «Abre», «Desarrolla», «Aplica», «Evalúa» y «Sostiene», y compara las dos filas: arriba, la parte; abajo, cómo quedó en esa primera clase.
Las partes de una clase, con su ejemplo
¿Qué parte te sorprende encontrar en un plan de clase?
Fuente: Grafimática Digital S.A.S. [F9]
Las técnicas de la escena anterior están todas ahí: la predicción inicial, los pasos cortos, el ejemplo y el contraejemplo, las preguntas de recuperación y el repaso espaciado. Lo que la plantilla agrega es el territorio. En cada parte hay un lugar para lo que la comunidad sabe: sus unidades de medida, sus palabras, su manera de decidir en asamblea [F9]. Una clase así ya existe. La pregunta que sigue es cuántas harían falta.
De una clase a todas: el tamaño real del trabajo
Hacer una buena clase toma tiempo. Hacerlas todas parece imposible hasta que se cuenta cuántas son. La unidad natural es el DBA: cada uno describe un aprendizaje de un grado y trae sus evidencias. Contarlos dice de qué tamaño es la tarea.
La gráfica de abajo muestra cuatro áreas, de primero a undécimo. Toca «DBA» y luego «Evidencias» para ver cuántos hay de cada cosa.
Cuántos aprendizajes hay que convertir en clases
¿Cuál área tiene más? ¿Cuántos suman?
Fuente: Ministerio de Educación Nacional [F4], Ministerio de Educación Nacional [F5]
- DBA de las cuatro áreas 119 + 88 + 82 + 53 = 342
Trescientos cuarenta y dos es un número grande, pero es un número con final. Por eso la propuesta plantea una cadena de trabajo en cinco pasos: una matriz que cruza cada grado y área con su DBA; la redacción de cada clase con la plantilla; una revisión contra una lista de chequeo; la lectura de docentes en ejercicio; y la prueba en el aula, midiendo antes y después. Solo lo que pasa esa prueba se recomienda. Para terminar, pon a prueba lo que viste.
Cuatro afirmaciones para comprobar que el camino quedó claro
Recorrimos el camino completo: la ley que fija áreas y horas, los documentos que orientan grado por grado, el eslabón que falta y una manera de construirlo. Ahora te toca usarlo.
Abajo hay cuatro afirmaciones que se oyen con frecuencia. En cada una decide si es mito o realidad, toca tu respuesta y lee la explicación antes de pasar a la siguiente.
¿Mito o realidad?
Si acertaste las cuatro, ya tienes la idea completa: la norma colombiana fija un marco y deja abierto el paso más importante, que es construir la clase. Hacerlo con método, para cada aprendizaje y probándolo en el aula, es una tarea grande y posible. La próxima vez que oigas que algo «está en los lineamientos», ya sabes qué preguntar: ¿y la clase, quién la construyó?
De dónde sale lo que aprendiste
-
F1
Ley 115 de 1994, por la cual se expide la Ley General de Educación. Artículos 23 y 31 (áreas obligatorias), 55 (etnoeducación), 77 (autonomía escolar) y 79 (plan de estudios).. Ministerio de Educación Nacional, 1994. Abrir la fuente
-
F2
Decreto 1850 de 2002, sobre la jornada escolar y la jornada laboral docente. Artículo 2, horario de la jornada escolar, y su parágrafo 1.. Ministerio de Educación Nacional, 2002. Abrir la fuente
-
F3
Estándares Básicos de Competencias en Matemáticas. Capítulo del libro «Estándares Básicos de Competencias en Lenguaje, Matemáticas, Ciencias y Ciudadanas». Estándares de cuarto a quinto, pensamiento métrico y sistemas de medidas, p. 83.. Ministerio de Educación Nacional, 2006.
-
F4
Derechos Básicos de Aprendizaje, Matemáticas, versión 2. Presentación, p. 6 (qué son los DBA y cómo se articulan con el colegio), y DBA 5 de grado quinto con sus evidencias de aprendizaje, p. 39.. Ministerio de Educación Nacional, 2016.
-
F5
Derechos Básicos de Aprendizaje de Lenguaje (v. 2), Ciencias Sociales (v. 1) y Ciencias Naturales (v. 1). Los tres documentos completos, grados primero a undécimo. El número de DBA y de evidencias de cada área, igual que el de Matemáticas [F4], lo contó Grafimática Digital sobre el texto extraído y verificado de cada documento.. Ministerio de Educación Nacional, 2016.
-
F6
Rosenshine B. (2012). Principles of Instruction: Research-Based Strategies That All Teachers Should Know. American Educator, 36(1), 12-19. American Federation of Teachers. Abrir la fuente
-
F7
Dunlosky J. (2013). Strengthening the Student Toolbox: Study Strategies to Boost Learning. American Educator, 37(3), 12-21. American Federation of Teachers. Abrir la fuente
-
F8
Pashler H, McDaniel M, Rohrer D, Bjork R. (2008). Learning Styles: Concepts and Evidence. Psychological Science in the Public Interest, 9(3), 105-119. Ficha y resumen del artículo en el repositorio de la universidad.. University of South Florida. Abrir la fuente
-
F9
Fuentes J. (2026). Propuesta curricular, piloto etnoeducativo: «¿Misma cerca, misma tierra?». Matemáticas, grado quinto. Borrador para pilotaje, versión 0.1. Plan de clase de dos sesiones de 55 minutos, en once partes. Documento de trabajo del autor.. Grafimática Digital S.A.S..
- Fuentes humanas citadas
- Explicado con IA
Actualizado: 11 de octubre de 2026. Las ayudas visuales pueden simplificar la realidad para explicarla. ¿Ves un error? Escríbenos y lo corregimos.
¿Te sirvió este explorable?
Explorables es gratis y no tiene publicidad. Se sostiene con el aporte voluntario de quienes lo usan: tú eliges el valor.